ИННОВАЦИИ В ТЭК проект Минэнерго России Личный кабинет

Что делается для реализации национального проекта "Экология"

Что делается для реализации национального проекта "Экология"

Внедрение наилучших доступных технологий (НДТ) на российских предприятиях является ключевой составляющей национального проекта "Экология", утвержденного в конце прошлого года. Чтобы запустить процесс на полную мощность, руководству страны и промышленникам предстоит совместно решить ряд проблем, причем делать это предстоит безотлагательно. К такому выводу пришли эксперты экологического форума "Национальный проект "Экология": задачи бизнеса и государства", состоявшегося в рамках Недели российского бизнеса.

Как напомнил собравшимся спецпредставитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, из 4 триллионов рублей, составляющих общий объем финансирования нацпроекта, 2,4 триллиона рублей для внедрения НДТ будут израсходованы из внебюджетных источников.

- НДТ для нас - "вопрос двойного назначения". Надо рассматривать эти инвестиции в том числе с учетом санкционного давления на Россию как хорошую возможность для развития импортозамещающих технологий, - отметил Сергей Иванов. - Здесь уместно говорить о создании новых направлений производства оборудования, позволяющего минимизировать вред окружающей среде. Сейчас у нас утилизируется только около 7 процентов отходов, стоит задача нарастить этот показатель хотя бы до 60-70 процентов.

Базовый закон об НДТ был принят в России пять лет назад, и за это время многое уже сделано. Сейчас внедряются механизмы государственного стимулирования перехода на НДТ, установлены правила выдачи новых комплексных экологических разрешений (КЭР).

Вместе с тем, подчеркнул первый заместитель председателя комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по экологии и природопользованию, генеральный директор компании "ЕвроХим" Игорь Нечаев, Европа внедряла НДТ более 20 лет, а нам на выдачу новых разрешений осталось менее шести лет.

Гендиректор также обозначил ряд основных проблем в данной сфере, требующих скорейшего решения.

Изначально предполагалось, что новая система экологического регулирования на базе НДТ должна прийти на смену старой, еще советской, сделав нормативы технически выполнимыми и экономически обусловленными. И что же?



- На сегодня мы видим, что новое регулирование дополняет прежнюю неэффективную систему, - констатировал Игорь Нечаев. - Мы знаем, что Минприроды России и Росприроднадзор активно работают над улучшением ситуации. Надеемся, что в рамках объявленной премьер-министром "регуляторной гильотины" накопленные проблемы в экологическом регулировании будут решены.

Несколько раз участники форума касались и инициативы Минфина РФ включить экологические платежи в Налоговый кодекс. Однако и президент РСПП Александр Шохин, и Сергей Иванов высказались против введения "экологического" налога. По их мнению, может возникнуть парадоксальная ситуация, когда "налогооблагаемой базой" станет масса вредных выбросов, которая, по логике политики государства, должна снижаться. Нередко так и происходит, ведь многие предприятия модернизируются, а новые сразу строятся с учетом природоохранных требований. А в контексте Налогового кодекса это можно рассматривать чуть ли не как уклонение от уплаты налогов. Не годится.

- Мы должны понять, что экология выгодна, поскольку НДТ еще и экономически эффективны, - отметила в свою очередь руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова.

Таким образом, можно утверждать, что совместная работа власти и бизнеса по достижению целей в сфере экологии, поставленных руководством страны, - не просто продекларирована. Такая работа успешно практически осуществляется.

Есть и лидеры внедрения наилучших доступных технологий. Среди них компании предпринимателя Андрея Мельниченко - "ЕвроХим", СУЭК и СГК, чьи инвестиции за последние десять лет составили более 17 миллиардов долларов и оказались рекордными для российского не нефтегазового сектора.

- Признателен Минприроды, Минпромторгу и Росприроднадзору за конструктивный диалог по решению актуальных проблем экологического регулирования, - поблагодарил сподвижников Игорь Нечаев. - Со своей стороны, мы готовы и дальше активно участвовать в этом процессе.



Источник: https://rg.ru/2019/03/13/chto-delaetsia-dlia-realizacii-nacionalnogo-proekta-ekologiia.html